biya 尽管政府出台了明确的价格指导意见，但不少发电企业担忧煤炭企业会大幅消减重点电煤合同数量，提高市场煤的交易量，以应对政府出台的衔接政策。
张国宝说：勘查区块分布七零八落、面积大小悬殊，勘查程度参差不齐，特别是部分小煤矿企业实力弱，勘查资金难以落实，乱采滥挖，资源破坏惊人，安全生产问题突出。规划期内，重点对山西、陕西、内蒙古、宁夏、青海、甘肃、新疆、贵州等新矿区进行。
被整合对象可以以现金结算，也可以以补偿费入股。推进矿业权整合的必然趋势全国这样需要整顿的矿区还有很多。对已设置矿业权的矿区，要发挥大型企业资金、技术、管理和履行社会责任等优势，整合分散配置探矿权的矿区，整合小矿业权和不合理的矿业权设置，提高资源勘查的规模化、集约化程度。同在2010年全国煤炭工作会议上，作为经验交流的一部分，内蒙古自治区发改委副主任、能源开发局局长王秉军，介绍了鄂尔多斯上海庙矿区煤炭资源开发主体整合的相关情况。但从实际情况看，部分矿区矿业权设置不规范，一个整装煤田有几十个业主分散拥有矿业权，开拓布置难以合理安排，先进技术没有用武之地，煤炭资源规模集约化开发无从谈起。
上海庙煤炭资源开发主体整合虽已结束，也收得了较好的效果，但留下值得认真研究的深层次问题却刚刚破题重组以来，河南煤化集团投入资金21.56亿元，积极推进装备现代化、生产自动化、管理信息化。郏县：在该县14座兼并重组煤矿中，有两座已取得新的采矿许可证和工商营业执照，其中1座经兼并主体及安监局批准进行井下整改。
汝州市：在该市38座兼并重组煤矿中，有34座完成工商营业执照换发手续，办理预先登记手续3座，有31座完成采矿许可证换发手续。新华区：该区9座兼并重组煤矿全部完成工商营业执照变更，有7座取得新采矿许可证国际海运费继续下跌，国内海运费出现小幅上涨。大同、朔州、忻州地区动力煤坑口价基本与前一周持平。
但由于电厂库存相对较高，电厂购煤积极性有所下降，动力煤价格上涨势头减弱。考虑增值税、海运费等因素后，国际动力煤价格高于国内价格33元/吨，国际炼焦煤价格则高出194元/吨。
秦皇岛山西优混煤FOB（5500大卡/千克）继续上涨10元/吨至810元/吨，大同优混煤（6000大卡/千克）上涨10元/吨至865元/吨。国内动力煤价格继续上涨，炼焦煤价格稳中有升。国内海运费继本月连续三周下跌后，上周出现小幅上涨，秦皇岛至广州以及秦皇岛至上海煤炭海运费分别上涨1元/吨至75元/吨和65元/吨。澳大利亚昆士兰主焦煤离岸价则小幅上涨3.5美元，或1.5%至228.3美元/吨。
上周澳大利亚纽卡斯尔港动力煤（6000大卡/千克）价格小幅下跌2.7美元，或2.5%至105.77美元/吨。秦皇岛库存显著下降，电厂库存维持相对高位。由于国家近期加大电煤运输力度，秦皇岛港煤炭调出量大幅增加，上周秦皇岛库存下降6.4%至585万吨。山西古交、柳林等地区焦煤价格保持平稳，临汾地区焦煤价格则普遍上涨20-50元/吨。
3）无烟煤价格与前一周持平。1）动力煤价格继续上涨并触及年初以来最高。
随着水电出力减少和取暖用煤增加，电厂耗煤量继续小幅上升。2）炼焦煤价格稳中有升。
BDI指数小幅上涨0.7%，BCI指数继续下跌，跌幅为8.3%。国际动力煤价格小幅下跌，炼焦煤价格则小幅上涨国内海运费继本月连续三周下跌后，上周出现小幅上涨，秦皇岛至广州以及秦皇岛至上海煤炭海运费分别上涨1元/吨至75元/吨和65元/吨。3）无烟煤价格与前一周持平。考虑增值税、海运费等因素后，国际动力煤价格高于国内价格33元/吨，国际炼焦煤价格则高出194元/吨。上周澳大利亚纽卡斯尔港动力煤（6000大卡/千克）价格小幅下跌2.7美元，或2.5%至105.77美元/吨。
秦皇岛库存显著下降，电厂库存维持相对高位。国际海运费继续下跌，国内海运费出现小幅上涨。
秦皇岛山西优混煤FOB（5500大卡/千克）继续上涨10元/吨至810元/吨，大同优混煤（6000大卡/千克）上涨10元/吨至865元/吨。但由于电厂库存相对较高，电厂购煤积极性有所下降，动力煤价格上涨势头减弱。
1）动力煤价格继续上涨并触及年初以来最高。随着水电出力减少和取暖用煤增加，电厂耗煤量继续小幅上升。
澳大利亚昆士兰主焦煤离岸价则小幅上涨3.5美元，或1.5%至228.3美元/吨。国际动力煤价格小幅下跌，炼焦煤价格则小幅上涨。国内动力煤价格继续上涨，炼焦煤价格稳中有升。山西古交、柳林等地区焦煤价格保持平稳，临汾地区焦煤价格则普遍上涨20-50元/吨。
BDI指数小幅上涨0.7%，BCI指数继续下跌，跌幅为8.3%。2）炼焦煤价格稳中有升。
大同、朔州、忻州地区动力煤坑口价基本与前一周持平。由于国家近期加大电煤运输力度，秦皇岛港煤炭调出量大幅增加，上周秦皇岛库存下降6.4%至585万吨
段志刚强调，各级政府、相关部门必须进一步强化领导，全力推进调煤保电，一把手必须站到一线亲自抓落实。据了解，因处于枯水季节，水力发电大幅减少，而火电方面电煤供应形势不容乐观，大唐耒阳电厂电煤库存仅10多万吨。
针对这种严峻形势，为尽最大努力保障电煤供应，衡阳市委、市政府紧急安排调煤保电工作，并祭出尚方宝剑，即全面落实产煤企业调煤三挂钩措施：调煤与企业生产要素（如供电、火工产品等）的保障挂钩，调煤与即将进行的全市煤矿资源整合挂钩，调煤与政府服务质量挂钩。昨日，在衡阳市调煤保电工作会议上，衡阳市委常委、副市长段志刚强调，全市各级政府、相关部门和产煤企业必须整合各种资源，全力以赴完成市委、市政府下达的调煤保电任务，确保衡阳市电力供应迎峰度冬。严格落实责任，不折不扣完成全市5000吨/日电煤供应任务，其中，耒阳市完成4000吨/日，常宁市完成1000吨/日。调煤保电是政府与产煤企业的共同责任，也是一项政治任务。
采取有效措施，任务分解到乡镇，再到煤矿企业，做到一天一调度，确保全市电力供应顺利迎峰度冬。随着持续低温天气来临，全市生活用电负荷及社会用电量的进一步增加，预计春节期间电力需求将达到170万千瓦左右，衡阳市电力供应将面临严峻考验
但是，对于国内的电力企业来说，他们更希望2011年的合同煤价涨幅能够控制在5%以内，而目前市场煤价较去年同期的涨幅已经在25%左右。而现在国内的电力企业却又主动要求国家相关部门牵头组织全国性的煤炭产运需衔接会，这主要是因为目前国内的电煤市场完全是卖方市场，电力企业缺乏足够的话语权。
中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，2009年国家发改委取消了全国性的煤炭产运需衔接会主要是从两个方面考量。另外，由于今年煤炭价格的大幅上涨，国家发改委曾经两度发文干预市场煤价，这也让电力企业觉得政府对于煤炭市场的控制力还存在，因而更加希望政府能够在年度合同的签订上对合同煤价进行适当的控制和干预。
